围绕《嘉定区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》目标要求,区财政局积极探索建立区内产业领域财政扶持政策绩效管理机制,加强产业政策目标制定、落实跟踪、后期评估及评价结果应用等全过程管理。
探索新法,开展政策成本预算绩效分析
为进一步优化嘉定区营商环境,区财政局牵头对“现代服务业”“生物医药”2个现行区级产业政策率先开展成本预算绩效分析,从政策投入、管理、成本、产出和效益等多维度,采用定量和定性相结合的方式进行全面分析,对标本市各区同类政策,以控制成本为核心,优化产业政策供给,提出更加符合区域宏观发展规划的政策完善建议,力求产业政策更加精准、科学、实效。
多方发力,提升产业政策绩效评价质量
区财政局对此次产业政策绩效管理工作全流程跟进,规范引入第三方专业机构参与成本预算绩效分析,深入受益群体及重要企业、产业园区开展实地访谈,围绕产业政策知晓度及政策满意度等多角度进行入企调研和问卷调查,深度挖掘政策需求和效果评估,邀请资深绩效专家、财政专家、行业专家等参与产业政策绩效评审,同时邀请市财政局相关处室作工作指导,确保过程和结论精准有效,进一步提升产业政策的绩效评价质量。
结果运用,持续优化区域产业营商环境
此次评价为全面梳理本区产业政策、科学调整政策投入、优化政策支持结构、创新政策支持方式等提供给了重要依据和参考。下一步,区财政局将持续深化产业领域财政政策成本预算绩效管理的理念,联合产业政策主管部门将政策成本预算绩效分析结果作为政策新设、调整、延续、退出的重要依据,不断完善政策支持标准体系,提升政策效能,推动产业政策资金加力提效,确保政策红利真正惠及企业,促进政策服务友好普惠,以“硬措施”优化区域营商“软环境”。